En el marco de la Sala de las Dos Constituciones, de la Cámara de Representantes de la Provincia de Misiones, se realizó el viernes 6 de diciembre la presentación de dos publicaciones impulsadas desde la Defensoría de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes de la Provincia de Misiones, una referida a las Instituciones de Acogimiento Alternativo de la provincia y otra un Digesto de leyes provinciales sobre niñez y adolescencia, con el posterior dictado de un curso-taller sobre la Ley de Egreso cargo de la Asociación Civil Doncel.
El acto contó con la presencia de Mgter Miguel Ángel Molina, Defensor de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes de la Provincia de Misiones, La Dip Provincial Natalia Rodriguez y María Inés Rebollo, el Dr. Miguel Ángel Iturrieta, Secretario Legislativo a cargo del Digesto Provincial, Dr. Pablo Padula, Secretario Redactor del Superior Tribunal de Justicia, la Alcaide General Dña. Nilda Estela Correa, Directora General del Servicio Penitenciario Provincial (S.P.P.), sumado a representantes de dispositivos de cuidado alternativo de toda la provincia, y equipos abocados al cuidado de niños, niñas y adolescentes.
Una de las publicaciones es la Actualización del Digesto de Leyes Provinciales referidas a la Niñez y la Adolescencia, una herramienta que es muy solicitada por los efectores del Sistema de Protección, desde el ámbito Judicial, Áreas de Niñez y/o Protección de los municipios y los Dispositivos Residenciales de cuidado alternativo (Hogares). “Con el digesto de niñez y adolescencia cerramos un círculo virtuoso en el espectro de los actores involucrados en el derecho a nivel provincial” resaltó el Dr. Miguel Ángel Iturrieta.
Respecto a esta publicación, el Dr. Pablo Padula reflexionó de los avances que disfrutamos hoy en día en términos de normativas, “Mirando 20 o 25 años hacia atrás nos demuestra cómo hemos avanzado enormemente en la protección de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes”.
Por su parte, la situación de los Hogares en Misiones (infraestraestructura y características edilicias, servicios, recursos humanos, perfiles de cuidadores) y el diagnóstico de la situación de los Niños y Adolescentes que se encuentran institucionalizados con medidas excepcionales de protección, se ve en la publicación de Niños, Niñas y Adolescentes en Instituciones Residenciales – Misiones. Trabajo realizado desde el Observatorio de los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes con el apoyo de UNICEF ARGENTINA. En este contexto, el Defensor, Mgter Miguel A. Molina, afirmó que “Misiones es una adelantada respecto a políticas públicas sobre niñez y adolescencia a nivel nacional”.
Curso-Taller sobre implementación de la Ley de Egreso
Como continuación de la presentación de las investigaciones se realizó una Charla-Taller, organizada por la Defensoría, destinada a los efectores del Sistema de Protección, a saber, equipos de áreas de Niñez de los Municipios y de la provincia, así como los equipos técnicos de los Dispositivos Residenciales de Cuidado Alternativo.
El mismo estuvo a cargo de la Asociación Civil Doncel, organización que trabaja con jóvenes, equipos técnicos, cuidadores y referentes para mejorar el sistema de cuidados alternativos en Argentina y al mismo tiempo contribuir en el fortalecimiento de los adolescentes y jóvenes durante la transición del sistema de protección hacia la vida adulta.
La invitación tuvo como objetivo presentar posturas respecto al acompañamiento en el proceso de transición para el Egreso, de adolescentes y jóvenes sin cuidados parentales, que se encuentran en los Dispositivos de Cuidado, una temática a trabajar en nuestra provincia.
La Asociación Civil Doncel fue una de las impulsoras de esta ley y trabaja en todo el país con jóvenes, equipos técnicos, cuidadores y referentes, para mejorar el sistema de cuidados alternativos en Argentina fortalecimiento el proceso de los adolescentes y jóvenes cuando que cuando cumplen 18 años deben egresar sin una red de contención.
Situación a Nivel Nacional
Argentina es el primer país de Latinoamérica en tener una ley específica de acompañamiento estatal a los adolescentes sin cuidados parentales que a los 18 años – en virtud de la edad- deben egresar de los dispositivos residenciales de cuidado alternativo, más conocidos como “Hogares”, al que ingresaron para estar al resguardo de situaciones de abandono, abuso o violencia que originaron la medida de protección
La realidad muestra que, en Argentina, al cumplir 18 años muchos jóvenes que se encuentran en estas instituciones, deben dejarlas debido a su edad, quedando en situación de desprotección, sin familiares ni referentes afectivos y desprotegidos también en relación a los derechos a la vivienda, a la educación, al trabajo y a la alimentación, entre otros.
Primeros Pasos de la Ley de Egreso Asistido
En el año 2017, después de muchos años de trabajo de las Organizaciones fue sancionada la Ley Nacional N° 27.364, la llamada “Ley de Egreso Asistido” o “Programa de Acompañamiento para el Egreso de Adolescentes y Jóvenes sin Cuidados Parentales” reglamentada en diciembre del 2018 bajo el Decreto 1050/2018.
En junio de este año Misiones solicita en Cámara su adhesión y pasa a ser tratada en la comisión de Niñez. Mientras tanto el Vicegobernador de la Provincia, y actual Gobernador electo, Dr. Oscar Herrera Ahuad firma un convenio con la Secretaria Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENNAF) para su implementación en la provincia.
Según la información del RUNNAI (Registro Único de Niños, Niñas y Adolescentes Institucionalizados) de los adolescentes y jóvenes que se encuentran en Hogares Convivenciales de la provincia, 113 estarían en condición de ingresar al Programa, según su edad.
Implementar el programa con la capacitación de todos los efectores, permitirá que puedan ejercerse los roles y funciones que provean un acompañamiento personalizado donde el joven pueda empoderarse y atravesar por las diferentes etapas de la transición a su vida adulta.
