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MisionesOpiniones

馃憠 La hiperactividad parlamentaria misionera

Por An铆bal Blasco
Licenciado en Comercializaci贸n, Maestrando en Administraci贸n Estrat茅gica de Negocios


En las recientes elecciones legislativas los misioneros hemos elegido mediante el voto 20 nuevos Diputados Provinciales, es decir la renovaci贸n de la mitad de los miembros de nuestra C谩mara de Representantes presidida por el Ing. Carlos E. Rovira, y la mitad de los Concejales de doce municipios de Misiones. Luego de haber estado expuestos a la vor谩gine de m煤ltiples y variadas propagandas y exposiciones de candidatos surge la siguiente pregunta y los invito a la reflexi贸n: 驴Qu茅 trabajo vienen realizando nuestros representantes all铆 en las bancas, ahora virtuales, a lo largo del a帽o?

La labor legislativa en 2020 dejo una vara alta de cara a este a帽o, con 87 leyes aprobadas siendo la Provincia que m谩s normas sancion贸 a nivel pa铆s, y al parecer este a帽o el Poder Legislativo Provincial no se quiere quedar atr谩s. Desde la apertura de sesiones en mayo hasta la fecha se han dado luz verde a proyectos que constantemente buscan mejoras y saltos de calidad sobre las diferentes 谩reas de nuestra vida cotidiana, salud, econom铆a, energ铆a, contenci贸n social, medioambiente y justicia, son algunas de las leyes m谩s importantes sancionadas, pasen y vean.

Salud y Medicina

Se promulg贸 la ley para la Creaci贸n del Hospital Escuela de Oftalmolog铆a, la Unidad Oftalmol贸gica M贸vil y el Observatorio de la Salud Visual que funcionar谩 en el 谩mbito del Parque de la Salud.

Sus principales objetivos son:

  • Constituirse en centro de referencia y derivaci贸n de la provincia, y centro de investigaci贸n, de formaci贸n y docencia de pregrado, postgrado, residencia y perfeccionamiento para el personal sanitario.
  • Brindar acceso igualitario y oportuno a servicios oftalmol贸gicos de alta calidad y de diferente complejidad.
  • Prestar atenci贸n m茅dica, cl铆nica y quir煤rgica personalizada, integral e interdisciplinaria para la prevenci贸n, diagn贸stico, tratamiento, cl铆nico y quir煤rgico, y rehabilitaci贸n de las patolog铆as oftalmol贸gicas.
  • Promover servicios de consulta, asistencia, atenci贸n y seguimiento m茅dico mediante el uso de las nuevas tecnolog铆as de la informaci贸n y de la comunicaci贸n.
  • Garantizar tecnolog铆a, infraestructura m茅dica y recursos humanos capacitados y disponibles.
  • Dar respuesta y cubrir la amplia demanda de atenci贸n de la regi贸n, que actualmente ronda las m谩s de 3.000 consultas mensuales.
  • La Unidad M贸vil Oftalmol贸gica trabajar谩 en red en los niveles central, zonal y local del sistema provincial de salud y contar谩 con equipamiento oftalmol贸gico completo y recurso humano especializado para prestar servicios de atenci贸n oftalmol贸gica de baja y mediana complejidad de tipo ambulatorio.

Este nuevo avance en Salud, se entrelaza con normas anteriores similares, como el Programa de Salud Visual y Auditivo que garantiza el acceso al diagn贸stico y tratamiento oportuno de patolog铆as que pueden conducir a ceguera, sordera, discapacidad visual o auditivo, estableciendo la obligaci贸n de realizar el examen oftalmol贸gico y auditivo al reci茅n nacido, a la edad de seis meses, a los dos a帽os y al ingreso escolar en los niveles de educaci贸n inicial, primario y secundario.

Se aprob贸 la Creaci贸n del Programa de Prevenci贸n del C谩ncer de Pr贸stata y de Cuidados del Sistema Urinario Masculino y Femenino. El mismo se ubicar谩 en el 谩mbito del Parque de la Salud 鈥淒r. Ram贸n Madariaga鈥.

El programa propone lograr el control oportuno para detecci贸n temprana de las enfermedades de la pr贸stata y en consecuencia el manejo adecuado del c谩ncer de pr贸stata con disminuci贸n de la mortalidad; detectar lesiones tumorales de otros sectores del sistema urinario masculino y femenino; conseguir disminuir la aparici贸n de las complicaciones o lesiones avanzadas de las enfermedades no neopl谩sicas del sistema; concientizar a la poblaci贸n acerca de la importancia de la realizaci贸n de ex谩menes de control.

Programa Provincial de Abordaje Integral del C谩ncer Cervicouterino.

Entre las acciones que deber谩 ejecutar la iniciativa se encuentran concientizar acerca de la importancia de la vacunaci贸n contra el Virus del Papiloma Humano (VPH) incorporada en el Calendario Nacional de Vacunaci贸n; realizar la prueba del tamizaje del VPH por medio del Papanicolau (PAP) y colposcop铆a en forma gratuita; facilitar la accesibilidad de la poblaci贸n objeto a trav茅s de la incorporaci贸n de m贸viles equipados para realizaci贸n del PAP y colposcop铆a, y realizaci贸n gratuita de la prueba del VPH.

Creaci贸n del Colegio Profesional de Licenciados y T茅cnicos en Diagn贸stico por Im谩genes y Terapia Radiante de la Provincia de Misiones.

Su aporte a la sociedad: adem谩s de desempe帽arse en el 谩mbito de su especialidad, los profesionales podr谩n ejercer la docencia en los distintos niveles de ense帽anza dentro del campo de la tecnolog铆a radiol贸gica; ejercer Jefaturas T茅cnicas o de Coordinaci贸n en Servicios de Diagn贸stico por Im谩genes y de Terapia Radiante; desempe帽ar funciones de conducci贸n en la administraci贸n p煤blica, en el 谩rea de su disciplina; efectuar auditor铆as relacionadas con su labor; habilitar equipos de radiodiagn贸stico, siendo responsable principal por su correcto funcionamiento, habilitaci贸n y calidad final de la imagen obtenida del servicio a cargo del m茅dico especialista seg煤n la legislaci贸n vigente.

Se modific贸 la Ley de Agente Sanitario. A partir de los cambios incorporados en la sesi贸n del jueves 13 de mayo de 2021, el Agente Sanitario se incorpora a la Carrera Sanitaria.

Con esta medida se busca fortalecer la estrategia de Atenci贸n Primaria de la Salud en el Sistema Sanitario Provincial mediante la incorporaci贸n de personal capacitado. El agente actuar谩 como nexo entre la comunidad y el Ministerio de Salud P煤blica, Hospitales y dem谩s Centros de Salud de la Provincia; entre su aporte a la sociedad el agente tendr谩 entre sus funciones:

  • relevar en forma permanente el estado de salud de la poblaci贸n, debiendo elevar un informe peri贸dico de acuerdo con lo que establezca la reglamentaci贸n;
  • desarrollar y difundir actividades de promoci贸n, prevenci贸n y protecci贸n de la salud;
  • educar a la poblaci贸n en la prevenci贸n de enfermedades sociales como ser drogadicci贸n, alcoholismo, desnutrici贸n, pediculosis, bucales y toda otra enfermedad que la afecte en forma directa o indirecta;
  • informar a la poblaci贸n acerca de la existencia y localizaci贸n de los centros de atenci贸n de la salud existentes en su comunidad, radio de influencia, niveles de complejidad y toda otra informaci贸n relevante.

Se cre贸 El Banco de Recupero y Redistribuci贸n de Medicamentos

Esta Ley tiene como prop贸sito regular la redistribuci贸n de medicamentos y productos m茅dicos, recuperados mediante donaci贸n, con el fin de facilitar y garantizar su acceso a la poblaci贸n. Para ello, en pos de la transparencia del destino y uso de las donaciones se crea el Registro 脷nico de Donantes de Medicamentos y Productos M茅dicos el cual tendr谩 distintas funciones, que van desde la recepci贸n y el recupero de medicamentos e insumos m茅dicos (que cumplan con las regulaciones vigentes); hasta la elaboraci贸n de un registro que controle y garantice la seguridad de los procesos realizados dentro del Banco; pasando por la distribuci贸n de los medicamentos y productos m茅dicos a los efectores de Salud de la provincia.

Se aprob贸 la Creaci贸n de La Divisi贸n de Motoambulancias en el 谩mbito de la Unidad Central de Emergencias y Traslados.

La misma se configura con el objetivo primordial de聽responder a urgencias y emergencias m茅dicas extra hospitalarias de forma r谩pida y oportuna, disminuyendo el tiempo de respuesta sanitaria ante situaciones emergente y urgentes en la v铆a p煤blica, en zonas de dif铆cil acceso o de acceso congestionado por el tr谩nsito, utilizando motocicletas o veh铆culos de similares caracter铆sticas coma unidades m贸viles de primera respuesta. Unas pocas maniobras, con un m铆nimo de equipamiento, pueden ser suficientes para mantener a una persona con vida hasta la intervenci贸n especializada y traslado oportuno.

Creaci贸n del Programa Provincial de Prevenci贸n y Asistencia Integral de Consumos Problem谩ticos y Adicciones; y el Centro Provincial de Asistencia Integral para el Control de las Adicciones.

Con ello se robustece el sistema p煤blico de atenci贸n sanitaria y universal para el abordaje del consumo problem谩tico, implementando estrategias de intervenci贸n socio sanitarias que posibiliten la detecci贸n precoz del inicio del consumo problem谩tico, a fin de evitar llegar a las situaciones de abuso o dependencia. Dentro de las estrategias y acciones del programa se establecer谩n modelos de atenci贸n basados en fundamentos cient铆ficos, ajustados a principios 茅ticos sociales orientados a la rehabilitaci贸n y reinserci贸n familiar, laboral y comunitaria del paciente.

El Centro Provincial de Asistencia Integral para el Control de las Adicciones con sedes en las ciudades de Posadas, Ober谩, Eldorado y Puerto Iguaz煤 estar谩n destinados a prestar asistencia a las personas que padecen alguna adicci贸n a los fines de lograr el mejoramiento de su calidad de vida y su reinserci贸n social. Los centros asistir谩n a equipos interdisciplinarios de profesionales, llevar谩n a cabo tratamientos personalizados, talleres vocacionales para lograr una inserci贸n social, terapias familiares y capacitaciones integrales.

Econom铆a

Se cre贸 por ley Programa Misionero de Innovaci贸n Financiera con Tecnolog铆a Blockchain y Criptomoneda.

La flamante iniciativa impulsada por los Diputados聽Rovira聽y聽Gervasoni plantea desarrollar distintos trayectos de manera integral y simult谩nea. En primer lugar,聽implementar una cadena de bloques para llevar adelante la construcci贸n de un soporte digital para el registro de transacciones que se realizan en el marco del Programa. El segundo tramo consiste en promover el聽uso de activos digitales como medio digital de intercambio para transacciones. Finalmente, el tercer trayecto tratar谩 de聽establecer smart contracts por medio de la creaci贸n de un sistema de digitalizaci贸n.

Ley de Fomento al Emprendimiento Misionero, el cual incluye la creaci贸n del Centro de Formaci贸n de Emprendedores y el Registro de Emprendedores de la Provincia.

La ley busca reconocer el valor de los emprendedores, para establecer mecanismos que permitan su desarrollo y crecimiento; propiciar el uso de dispositivos y soportes digitales para la promoci贸n y venta de sus productos y servicios; impulsar la actividad productiva generando fuentes laborales e igualdad de oportunidades; fomentar la permanencia de los j贸venes emprendedores en la Provincia; promover la cultura del emprendimiento con responsabilidad social y ambiental; generar el desarrollo de aptitudes en el emprendedor que permitan la toma de decisiones para alcanzar sus objetivos; incrementar el valor comercial de los productos elaborados y servicios prestados por el emprendedor.

Adem谩s, se crea el聽Centro de Formaci贸n de Emprendedores聽como un espacio para alentar el pensamiento creativo, con el fin de聽capacitar聽y聽transmitir conocimientos聽al emprendedor otorgando las herramientas necesarias en los procesos de creaci贸n, desarrollo y sostenimiento del emprendimiento. Tambi茅n se crea el聽Registro de Emprendedores de la Provincia, donde deben registrarse las personas humanas y jur铆dicas que llevan adelante sus actividades productivas.

Aprobaci贸n del Consenso Fiscal 2020.

El Consenso Fiscal firmado por el presidente Alberto Fern谩ndez y los gobernadores de las provincias argentinas incluye聽compromisos comunes en materia de administraci贸n tributaria nacional, tributaria provincial, en materia de endeudamiento responsable聽-recordemos que muchas provincias, no Misiones, fueron alentadas a tomar deuda en d贸lares para financiar sus gastos corrientes durante la administraci贸n nacional anterior y actualmente atraviesan serias dificultades para reestructurar las mismas-.

Justicia y Sociedad

Se jerarquizaron m谩s de 20 Juzgados de Paz de toda la provincia. Elevando a 1era categor铆a a los juzgados de Paz de Candelaria, Cerro Azul, Campo Grande, Campo Ram贸n, Campo Viera, San Javier, Colonia Wanda, Puerto Esperanza, Capiov铆 y Bernardo de Irigoyen, los cuales funcionan con dos Secretar铆as Letradas cada uno. Y a segunda categor铆a a los juzgado de paz de Bonpland, Colonia Aurora, El Alc谩zar, Garuhap茅, Panamb铆, Puerto Libertad, Ruiz de Montoya, San Antonio, San Jos茅, Santa Ana y Villa Bonita, que tambi茅n funcionan con dos Secretar铆as Letradas cada uno. Por lo cual se crean estos cargos a cubrir, tanto de Jueces de Paz como de Secretarios Letrados.

Creaci贸n del Sistema de Acogimiento Familiar Alternativo en la provincia de Misiones.

El mismo tiene por objetivo 鈥済arantizar un 谩mbito familiar alternativo, temporal, transitorio e integral a ni帽os, ni帽as y adolescentes que se encuentren de forma temporal o permanente privados de los cuidados parentales de su familia de origen, en raz贸n de una medida excepcional de protecci贸n dictada en instancia administrativa con intervenci贸n judicial o por 贸rgano judicial competente鈥

Para la inscripci贸n y evaluaci贸n de los postulantes se cre贸 el聽Registro 脷nico de Familias Aspirantes al Acogimiento Familiar Alternativo聽(RUFAAFA).

Ambiente y Agricultura

Creaci贸n del Banco Provincial de Germoplasma Animal y Organismos No Vegetales.

El organismo tiene como聽objetivos聽mantener la variabilidad gen茅tica, el intercambio, el uso en聽programas de investigaci贸n, mejoramiento de la fauna e ictiofauna y de organismos no vegetales nativos;聽buscar谩 aislar, identificar y caracterizar a los organismos no vegetales nativos de聽biocontrol de plagas y patolog铆as en vegetales y agentes inoculantes; muestrear, documentar, recolectar y proveer materiales de alta calidad fisiol贸gica y gen茅tica para el聽rescate biol贸gico e hist贸rico-cultural; integrar谩 los datos gen茅ticos obtenidos y ordenados a la聽base de datos de la biodiversidad聽que lleva adelante el Instituto Misionero de Biodiversidad;聽promover谩 la educaci贸n, priorizando los valores para la conservaci贸n de los recursos gen茅ticos nativos, as铆 como tambi茅n el conocimiento tradicional asociado a los mismos, son algunos de sus objetivos rectores.

El Programa Provincial de Agricultura Urbana.

Para contribuir a alcanzar la soberan铆a alimentaria y el consumo de alimentos con m茅todos sostenibles se cre贸 este programa.

Buscar谩 promover formas alternativas de consumo y producci贸n de alimentos que generen menor impacto negativo en el ambiente; fomentar la gesti贸n sostenible de los recursos naturales a trav茅s del desarrollo de pr谩cticas agroecol贸gicas y la utilizaci贸n de material reciclado para el armado de las huertas urbanas; estimular谩 el emprendedurismo de agricultores urbanos entre algunos de sus pilares. Es importante destacar que esta norma exige que las t茅cnicas utilizadas para la producci贸n en el marco del Programa deben ser de naturaleza agroecol贸gica, promoviendo el empleo de Buenas Pr谩cticas Agr铆colas (BPA) incluida la asociaci贸n de cultivos, el mejoramiento y conservaci贸n de los suelos, el intercambio de semillas, el reciclaje de residuos, el riego eficiente y el aprovechamiento de agua pluvial. Se limita el uso de fertilizantes qu铆micos, herbicidas, fungicidas, hormiguicidas y cualquier otro producto necesario, con excepci贸n de aquellos que sean de origen natural.

Energ铆a

Los legisladores provinciales aprobaron la Energ铆a renovable como fuente de la matriz energ茅tica de Misiones.

La norma sancionada tiene como prop贸sito fomentar la transici贸n progresiva hacia la energ铆a renovable como fuente de la matriz energ茅tica de la Provincia. El proyecto tiene entre sus objetivos: promocionar el auto abastecimiento energ茅tico con aporte de fuentes renovables en la generaci贸n de energ铆a el茅ctrica; impulsar la integraci贸n de la energ铆a el茅ctrica procedente de fuentes renovables al sistema el茅ctrico provincial; incentivar la instalaci贸n de centrales fotovoltaicas conectadas a la red para lograr una transici贸n energ茅tica con mayor mitigaci贸n clim谩tica; estimular las inversiones privadas en el desarrollo de proyectos de producci贸n de energ铆a el茅ctrica; aumentar la concienciaci贸n y sensibilizaci贸n p煤blica en lo referente a energ铆a limpia y cambio clim谩tico.

Estos son algunos y principales proyectos tratados y aprobados en este corto tiempo, donde el volumen de leyes producidas evidencia una labor parlamentaria activa que demuestra su compromiso asumido dada la importancia social que conllevan la aprobaci贸n y puesta en marcha de estos proyectos que dejan de serlo para convertirse en realidades tangibles al servicio del misionero de a pie.


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