El Senado vivió una jornada intensa durante el plenario de las comisiones de Salud, de Población y de Presupuesto, donde la oposición avanzó con la firma del dictamen que activa “la emergencia sanitaria de la salud pediátrica y de las residencias nacionales en salud de la República Argentina por el término de un (1) año”. Con esta decisión, el tema quedó en condiciones de llegar al recinto en los próximos días y abrió un fuerte debate político.
Uno de los artículos centrales del proyecto establece “la asignación prioritaria e inmediata de recursos presupuestarios para bienes de uso y consumo, insumos críticos, mantenimiento de infraestructura, medicamentos, vacunas, tecnologías médicas y personal esencial destinados al cuidado y atención pediátrica en el país”. La propuesta busca garantizar que hospitales y centros especializados cuenten con lo necesario para enfrentar una situación que varios legisladores calificaron de crítica.
Además, el dictamen contempla “la recomposición inmediata de los salarios del personal de salud asistencial y no asistencial que atiende a la población pediátrica con criterios de equiparación y reconocimiento por funciones críticas”. Ese punto incluye también “a los residentes nacionales de salud de todas las especialidades que se desempeñan en efectores de salud pediátricos y no pediátricos”. Según lo aprobado, la recomposición “no podrá ser menor a la que recibían en términos reales en noviembre” de 2023.
Otro aspecto de relevancia es la eximición “a todo el personal de salud que se desempeña en efectores públicos y privados del pago de ganancias cuando desempeñan actividades críticas, horas extras y/o guardias”. Al mismo tiempo, el dictamen declara “al Hospital de Pediatría ‘Prof. Dr. Juan P. Garrahan’ como hospital de referencia nacional en la atención pediátrica de alta complejidad”. Según la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC), el impacto fiscal entre julio y diciembre alcanzaría $65.573 millones.
La senadora Lucía Corpacci, presidenta de la comisión de Salud y exgobernadora de Catamarca, remarcó la importancia de esta iniciativa. “Cuando hablamos del Garrahan, hablamos de la salud pediátrica de todo el país. Este hospital tiene 4.600 trabajadores. Por año, se realizan 610.000 consultas y egresan más de 28.000 pacientes. No es un hospital cualquiera. Cuenta con más de 580 camas y más de 20 unidades de cuidados intensivos. Además, es el más federal, con Corrientes y Entre Ríos como las provincias que más pacientes derivan. Muchos quedan internados y permanecen durante largo tiempo, con patologías complejas”.
En ese mismo sentido, Corpacci destacó la función formadora del Garrahan. “El Garrahan es formador de especialistas y no se dimensiona la importancia que tiene eso, ya que implica un recurso humano tan escaso y tan requerido cuando se habla de las infancias”. También advirtió que “son más de 1800 residentes por año, aunque este año corren riesgo los becados, que se redujeron al 50%”. Además, denunció que los haberes se encontraban “14 puntos por debajo de la inflación a valores actualizados” y recordó que los medicamentos registraron “subas arriba de 300%”.
El debate, sin embargo, no estuvo exento de diferencias. La senadora radical Edith Terenzi (Provincias Unidas-Chubut) planteó observaciones y pidió cambios en el dictamen. Propuso la creación de una comisión evaluadora distinta y cuestionó la eximición de Ganancias para los trabajadores de la salud. “Ojalá podamos con todos, pero no es necesario, en esta Argentina convulsionada, que generemos una nueva grieta entre trabajadores. Si lo vamos a plantear, que sea con responsabilidad y seriedad”.
De inmediato, respondió el jefe del Frente de Todos en el Senado, José Mayans. “El aporte modifica por completo la ley, vuelve a Diputados y terminó la emergencia. Quién sabe cuándo volvemos a tratarla. Sería sepultar el proyecto”. Su postura recibió un inesperado apoyo del presidente de la UCR, Martín Lousteau, quien coincidió con la necesidad de avanzar sin modificaciones.
Corpacci también intervino en ese tramo del debate. Recordó que “hay médicos en el interior que no pueden hacer más guardias o entran en Ganancias”, para remarcar la urgencia de la medida. Su compañera de bloque, Juliana di Tullio, fue más enfática y sugirió directamente a Terenzi retirar su despacho.
La discusión sumó otro capítulo con la intervención de la porteña Guadalupe Tagliaferri, referente del espacio de Horacio Rodríguez Larreta. “Comparto el espíritu y hay cuestiones que podrían ser modificables, pero el Ejecutivo lo va a vetar igual”. Además, lanzó una fuerte crítica al Gobierno nacional: “La Casa Rosada, a través de Decretos de Necesidad y Urgencia, considera más urgente facilitar la compraventa de autos que resolver la emergencia pediátrica en la Argentina”.
Tagliaferri añadió que algunas competencias podían delegarse a las provincias, aunque advirtió sobre los límites. “Sí la atención primaria y secundaria, pero en situaciones críticas no hay en ningún lugar del mundo lugares así en el interior, y por ello los grandes centros de complejidad como el Garrahan, que forma parte de la jurisdicción federal y le compete al Estado”.
La tensión creció cuando el jefe libertario y presidente de la comisión de Presupuesto, Ezequiel Atauche, tomó la palabra. “Una senadora, con seriedad, se tomó el tiempo para hacer un dictamen e inmediatamente Unión por la Patria no quiere que se discuta”. Y agregó: “Cuando les conviene o tienen ganas, la comisión tiene que trabajar”.
Atauche remarcó que el problema no surgió recientemente. “Quiero que entendamos que situación no surgió hace un año. Viene de antes y es un 100% de otro Gobierno y estamos resolviendo”. En ese momento, Corpacci intentó cuestionar al Ejecutivo y defendió la gestión de Alberto Fernández, aunque deslizó críticas a la Ciudad de Buenos Aires sin fundamentos. La situación generó reclamos de Tagliaferri y otros senadores, lo que obligó a la catamarqueña a retractarse.
El plenario terminó con fuertes cruces y sin modificaciones al texto original. El dictamen quedó en condiciones de ser tratado en el recinto en los próximos días, en medio de un escenario político atravesado por diferencias internas, pero con un consenso generalizado sobre la urgencia de atender la salud pediátrica en la Argentina.
Publicado originalmente en Canal 12 Misiones
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