La iniciativa busca reemplazar el esquema actual por un pago único mensual por categoría y eliminar los sistemas de percepción anticipada del impuesto.
La iniciativa, autoría de la diputada provincial Paula Franco, cuenta también con las firmas del presidente de la Cámara, Sebastián Macías, y de los diputados Carlos Rovira y Alejandro F. Arnhold, y propone reemplazar el esquema actual de declaraciones y percepciones por un sistema de cuota fija mensual por categoría, con el objetivo de reducir la carga administrativa sobre quienes producen y comercian a menor escala en la provincia.
Según el texto del proyecto, el del Impuesto sobre los Ingresos Brutos (RS-IIBB) podrá ser adoptado por personas humanas y otros sujetos que revistan la condición de pequeños contribuyentes conforme el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes de ARCA —es decir, monotributistas—, que se encuentren inscriptos como contribuyentes en Misiones y que desarrollen actividad exclusivamente en jurisdicción provincial.
Quedan expresamente excluidos quienes tributen bajo el Convenio Multilateral, quienes realicen actividades que la autoridad de aplicación considere incompatibles por su naturaleza o riesgo fiscal, y quienes registren sanciones o inconsistencias que, a criterio de esa autoridad, justifiquen su exclusión.
El mecanismo es sencillo: el contribuyente se adhiere al régimen, abona una cuota única mensual equivalente a la categoría que reviste en el Monotributo nacional al momento del devengamiento de cada período, y con ello cumple íntegramente su obligación tributaria provincial.
El proyecto establece que la cuota mensual tendrá el carácter de anticipo íntegro de la obligación anual, que se integrará mediante doce pagos por cada ejercicio fiscal, con un vencimiento único mensual que fijará la Dirección General de Rentas de la Provincia de Misiones —Agencia Tributaria Misiones—, organismo designado como autoridad de aplicación.
Otro beneficio central es la exclusión de los sistemas de percepción anticipada del impuesto, una de las principales fuentes de complejidad y costo financiero para los pequeños negocios.
El valor de referencia para la categoría más baja se fija desde $9.941 mensuales, con una escala progresiva según la categoría correspondiente. La actualización sería automática, siguiendo la misma lógica de recategorización del Monotributo nacional, lo que le otorga al sistema una previsibilidad que hoy no existe para este segmento de contribuyentes.
El proyecto está dirigido a pequeños empresarios, profesionales independientes, comercios de cercanía, emprendedores, prestadores de servicios y monotributistas locales, y se define como una propuesta «diseñada para la escala misionera».
Para prevenir el uso abusivo del régimen, el artículo 17 prevé que la autoridad de aplicación establezca perfiles de riesgo fiscal, mecanismos de recategorización, cruces de información y controles sistémicos. A su vez, el artículo 19 invita a los municipios de la provincia a celebrar convenios de colaboración e intercambio de información con la Agencia Tributaria, con el fin de facilitar la formalización y el control de los pequeños contribuyentes.
Al defender la propuesta, Paula Franco explicó la filosofía que sustenta la iniciativa: «En Misiones creemos en un Estado que ordena y acompaña al que produce. Este proyecto de Régimen Simplificado de Ingresos Brutos va en esa línea: pago único mensual, reglas claras y previsibilidad para el contribuyente chico”, subrayó la diputada en sus redes sociales.
A su vez, agregó que esto representa “menos energía puesta en gestiones y más foco en trabajar, invertir y crecer”, y que además, “al ordenar el sistema con un esquema simple, se fortalece el cumplimiento, se impulsa la formalización y se construye confianza, la base para más actividad, más empleo misionero y más desarrollo local».
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